Кризис подстегнул взяточников

Несмотря на кризис, на Южном Урале стало больше желающих дать на лапу. К таким неутешительным выводам пришла прокуратура, сравнив данные прошлого и этого года. Однако правоохранительные органы расходятся во мнениях, с какой суммой готовы расстаться жители области, чтобы решить свои проблемы. Какими громкими делами запомнится 2015 год и кто лидирует по уровню коррупции на Урале и в России – в материале ChelFin.

«На сегодняшний день выявлено 615 преступлений. За 2014 год их было 610, то есть немного хуже в этом году, – сообщил сегодня на пресс-конференции начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области Александр Ермолаев. – Самые тяжкие преступления совершаются против госвласти – это взяточничество, злоупотребление служебным положением».

По данным прокуратуры, в сравнении с прошлым годом коррупционных преступлений выявлено меньше на 16%. Было зафиксировано 117 фактов получения взятки (меньше на 33%), 119 фактов дачи взятки (рост на 21%), семь случаев посредничества при взятке (рост на 133%, в прошлом году их было три).

По фактам злоупотребления полномочиями выявлено 20 преступлений (на 52% меньше). На 30% уменьшилось число выявленных фактов служебного подлога. Рост отмечается по хищениям, мошенничеству (142 эпизода, больше на 43%), присвоению (87 преступлений, это больше почти на 30%) и растрате с использованием служебного положения. Александр Ермолаев уточнил, что в 2014 году было больше преступлений в крупном и особо крупном размере: «В этом году размер ущерба снизился – за десять месяцев этого года ущерб составил более 317 миллионов рублей, возмещено почти 100 миллионов рублей; выявлено больше коррупционеров – 336 против 248 в прошлом году. Если сравнивать с другими регионами УрФО, ситуация не самая плохая у нас», – добавил эксперт.

Безусловным лидером по коррупции в УрФО на сегодняшний день является Свердловская область, за ней следуют Челябинская, Курганская, Тюменская области и Ханты-Мансийский автономный округ. По России самыми коррумпированными регионами называют Ростовскую область, Краснодарский край и Москву.

По словам Александра Ермолаева, средняя сумма взятки по области на сегодняшний день составляет чуть более 25 тысяч рублей: «В прошлом году составляла 30 тысяч, теперь снизилась на пять тысяч – возможно, это с кризисом связано, а может, с качественной работой органов». С ним не согласен начальник отдела по борьбе с коррупцией управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД Челябинской области Денис Лекарь: «Картина из года в год не меняется, и колебания небольшие связаны с увеличением среднего размера взятки, который составляет по области 171 тысячу рублей, а по России – 170-180 тысяч рублей. По снижению показателей кроме объективных причин необходимо учитывать кризисные явления – в бизнесе свободных денег меньше, сворачиваются производства, сокращаются расходы, снижается коррупционная составляющая цены товара, которая, и это не секрет, закладывается при госзакупках на торгах. Взяточничество – самое сложное по выявлению из преступлений, ведь ни одна сторона не заинтересована во вмешательстве правоохранительных органов».

Денис Лекарь отметил, что 2015 год отмечен громкими коррупционными делами. Под следствием находятся главы районов: Коркинского – Геннадий Усенко, Кунашакского – Вадим Закиров, Брединского – Павел Аверьянов; нынешние и бывшие депутаты Заксобрания – Андрей Ткаченко, Сергей Евстигнеев, Олег Назаров; руководители территориальных органов исполнительной власти – закончено расследование уголовного дела против бывшего замруководителя территориального управления Росимущества Евгения Семенова, обвиняемого в получении взятки в размере 200 тысяч долларов; направлено в суд уголовное дело в отношении руководителей Усть-Катавского вагоностроительного завода, который входит в структуру Роскосмоса, Павла Абрамова и Александра Болотникова.

Денис Лекарь подчеркнул, что в первую очередь ГУ МВД уделяет внимание возмещению ущерба. «Действительно, спад в экономике сказался на уровне коррупции, и правоохранительные органы усилили работу, видим привлечение должностных лиц, система борется также внутри себя, – отметила руководитель ассоциации адвокатов России за права человека и приемной «Чистые руки» Мария Баст. – Но есть и оборотная сторона: когда кризис усиливается, есть соблазн брать взятки в большем объеме, и у предпринимателей тоже соблазн чаще решать проблемы через коррупцию. При этом размер взятки в долларах вырос в полтора раза, а в рублях – в три раза. Это связано с тем, что чиновники у нас очень хитрые: они берут взятки в долларах и вывозят их за рубеж».

Выступивший следом эксперт по противодействию коррупции Олег Московский высказал мнение, что в регионах чаще взятки берут в рублях, и посетовал, что у южноуральских министерств и главных управлений есть планы по борьбе с коррупцией, но нет отчетов: «В целом на тройку они работают, все планы и отчеты носят формальный характер, публикуются с большой задержкой. Зачастую ведомства путают общественные советы с экспертными. Если задача первых – контроль, то вторых – помощь. А фактически общественные советы контроль не осуществляют, и часто в них входят бывшие работники министерства или предприниматели из близкой сферы, что может носить коррупционную составляющую».

Председатель совета областной общественной организации ветеранов «Боевое братство» Василий Катанэ заявил, что причина коррупции в отсутствии воспитания: «Мы перестали заниматься с детьми, воспитание у всех страдает – везде компьютеры, телефоны, никто не хочет работать, только деньги хотят. А если бы работа шла с детского сада, через школу с кадетскими классами, потом армию и общественные объединения, было бы намного лучше. Кадетов вообще должно быть 100%, когда человек надевает форму, сразу все иначе воспринимает и становится дисциплинированным, на первое место ставит интересы Родины».