Терминалы заставят поделиться прибылью с банками

Через месяц правила бизнеса по приему наличных платежей населения изменятся: терминальные сети смогут осуществлять прием средств в счет оплаты услуг мобильных операторов только при наличии агентского договора с коммерческим банком. В результате ужесточения требований надзорных органов многим небольшим игрокам придется либо поделиться частью прибыли с банком, либо исчезнуть. Между тем, оборот по приему наличных платежей через терминалы с начала года составил уже порядка 400 миллиардов рублей.

12 ноября 2007 года вступит в силу указание Банка России, разъясняющее статью федерального закона «О банках и банковской деятельности». Согласно нормативному акту, коммерческие фирмы, не являющиеся кредитными организациями, смогут осуществлять прием наличных денежных средств от частных лиц в качестве оплаты услуг сотовой связи только в том случае, если заключат агентский договор с коммерческим банком. Участники рынка осуждают намерение надзорных органов запретить коммерческим фирмам принимать деньги за пользование сотовой связью, полагая, что новые требования приведут к исчезновению большого числа терминалов, на которые приходится львиная доля сборов в счет оплаты мобильной связи, и к повышению комиссии за прием средств.

На прошлой неделе Ассоциация региональных операторов мобильной связи направила письмо исполняющему обязанности министра информационных технологий и связи России Леониду Рейману. В письме говорится, что указание Банка России «ставит вне закона существующую в России широко разветвленную сеть приема субагентами наличных платежей за услуги электросвязи». Аналогичную жалобу недавно подала в Министерство информационных технологий и связи России и компания «Вымпелком», входящая в большую тройку отечественных операторов сотовой связи.

Исполнительный директор компании «Специалист» Олег Гилев считает, что принятие данного законопроекта выгодно в первую очередь банкам: если раньше оплата услуг совершалась по цепочке «абонент – владелец терминала – оператор мобильной связи», то теперь между ними появится еще одно звено – коммерческий банк. В результате прибыль владельцев сетей платежных терминалов сократится, что приведет либо к уменьшению числа устройств по приему наличности, либо к увеличению комиссии. Сегодня абонент выплачивает комиссию в размере от 3 до 10% от суммы платежа, и резкое повышение комиссионного сбора может негативно отразиться на популярности оплаты услуг через терминалы. Потребителям будет выгоднее оплатить услугу в салонах сотовой связи, где комиссия за платеж не взимается.

«Пользоваться услугами платежных терминалов не очень выгодно и сегодня, – считает начальник управления комиссионных продуктов «СКБ-банка» Людмила Беляева. – Сумма комиссии в среднем у таких устройств составляет порядка 5%. Гораздо дешевле использовать для оплаты мобильной связи банкоматы. География их распространения чрезвычайно широка, а комиссии при оплате либо предельно малы, либо не взимаются вовсе. К тому же, платить банковской картой намного удобнее, чем вставлять банкноты в аппарат».

По мнению Олега Гилева, комиссия за прием средств возрастет лишь в тех терминалах, владельцы которых вели бизнес с использованием нелегальных схем: без образования юридического лица, без заключения агентского договора с банком, так как все перечисленные факторы сказываются на себестоимости сервиса.

«С рынка уйдут игроки, которые занимались не столько бизнесом по приему платежей населения, сколько отмыванием наличных средств», – прогнозирует Олег Гилев.

По прогнозам экспертов, число точек по приему платежей в адрес операторов сотовой связи на Южном Урале в ближайшие месяцы может сократиться на треть, при этом наиболее ощутимо пострадают жители небольших городов и сел, где нет в достаточном количестве филиалов банков и салонов сотовой связи и платежные терминалы являются наиболее доступным способом оплаты сотовой связи.