Кабельное ТВ призвали к ответу

Один из крупнейших операторов кабельного телевидения Санкт-Петербурга, компания «Рико-ТВ», оштрафован арбитражным судом за нарушение правил работы. Подобная участь грозит сегодня любому кабельному оператору в России, так как все они работают с нарушением законодательства. Примечательно, что проблема кроется не в нежелании кабельщиков работать в полном соответствии с законом, а в невозможности это делать.

Как следует из материалов суда, «Рико-ТВ», имея лицензию на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, нарушал условия, предусмотренные лицензией. В частности, выяснилось, что оператор осуществлял ретрансляцию телевизионных программ «Звезда», Eurosport, TV 1000, Discovery и прочих при отсутствии договоров с лицензиатами-вещателями. В итоге компания была оштрафована на 30 тысяч рублей. Причиной разбирательства стал закон, предписывающий кабельным операторам получать лицензию на вещание каждого канала, входящего в их пакет.

Отметим, что сегодня все кабельные операторы России, а их около тысячи, работают с нарушением этого закона. Проблема в том, что по другому закону одно юридическое лицо может получить максимум две лицензии. В результате оператор, транслирующий порядка 50 каналов, на законных основаниях может передавать лишь два из них. Соответственно, для легального вещания всех 50 каналов необходимо зарегистрировать как минимум 25 юрлиц. Несмотря на абсурдность сложившейся ситуации чиновники из Россвязьохранкультуры, а именно это ведомство отвечает за телевещание, считают, что действующий закон необходимо соблюдать. Несогласные с этим рискуют и вовсе лишиться лицензии на оказание услуг кабельного вещания.

PR-менеджер ЗАО «Компания «ЭР-Телеком» Ирина Рябовол подтверждает, что в последнее время операторы кабельного телевидения действительно попали под особое внимание государственных контролирующих организаций. «Однако это вполне объяснимо, – считает она. – Во-первых, многие кабельные операторы принимают каналы со спутников и незаконно транслируют их в своей сети, что влечет за собой потерю доходов самими каналами и недоплату налогов. Во-вторых, при такой передаче канала на телеэкраны оператор может накладывать на сигнал свою рекламу, а это уже попадает под статью закона о рекламе и телерадиовещании. На сегодняшний день «ЭР-Телеком» заключает договоры на разрешение ретрансляции с каждым каналом, как с эфирным, так и со спутниковым, входящим в частотный план. Такой договор дает кабельному оператору право распространять данный канал в своей сети на возмездной основе. В случае отказа канала заключать договор «ЭР-Телеком» исключает его из своего контента».

При этом г-жа Рябовол уверена, что получение лицензий на каждый канал и закон о запрете на существование у оператора более двух лицензий приведет к коллизии в законодательстве, и, как следствие, к многочисленным судебным тяжбам.

Независимый аналитик Юрий Григорьев считает, что вслед за операторами кабельного телевидения Россвязьохранкультуры поставит вопрос о лицензировании и перед набирающими силу провайдерами IP-телевидения.