«Молчунам» не дадут права голоса?

За «молчунов», которые до сих пор не воспользовались правом передачи накопительной части пенсии в доверительное управление в негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию, выбор сделают работодатели. Федеральная служба по финансовым рынкам предлагает предоставить руководителям компаний право заключать договоры об управлении пенсионными накоплениями от имени всех работников. Это позволит значительно ускорить процесс перетекания длинных пенсионных средств, львиная доля которых в настоящий момент находится в управлении государственной компанией Внешэкономбанк, в частный сектор.

Пенсионная реформа, стартовавшая в России в 2002 году, была направлена на изменение существующей распределительной системы начисления пенсий за счет дополнения ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином. Новая пенсионная модель в значительной большей мере является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат и уплачиваемых пенсионных взносов. Всем гражданам предоставлено право самостоятельно выбирать из списка аккредитованных 111 негосударственных пенсионных фондов и 63 частных управляющих компаний финансовый институт, которому будет поручено управление пенсионными накоплениями.

Число проявивших интерес к пенсионной реформе год от года растет: по данным Пенсионного фонда России, на 1 ноября 2006 года граждане подали в 2,8 раза больше заявлений, чем на ту же дату в прошлом году, и это устойчивая тенденция. Тем не менее, более 90 % пенсионных накоплений граждан по-прежнему «по умолчанию» остается в управлении государственной компании, в качестве которой выступает Внешэкономбанк. Чтобы переломить ситуацию, руководитель управления Федеральной службы по финансовым рынкам Михаил Аранжереев, выступая на круглом столе в Совете федерации, выступил с предложением предоставить руководителям предприятий право заключать договоры обязательного пенсионного страхования в пользу работников предприятия. Полномочия работодателя в принятии ответственного решения, как предполагается, будет подтверждать оформленная доверенность, подписанная трудовым коллективом.

«Вопрос о сбережении и приращении пенсионных накоплений слишком важный, чтобы его можно было пустить на самотек или передоверить его решение другому человеку, – полагает руководитель челябинского представительства управляющей компании «РФЦ-Капитал» Ольга Палей. – Беда в том, что народ в основной массе крайне слабо информирован о сути пенсионной реформы и открывшихся инвестиционных возможностях, у людей не сформировано сознание ответственности за собственное будущее».

Представители негосударственных пенсионных фондов и частных управляющих компаний восприняли инициативу Федеральной службы по финансовым рынкам с одобрением: нововведение значительно облегчит привлечение новых участников и в несколько раз увеличит денежный поток поступающих взносов, счет пойдет уже не на десятки и сотни, а на тысячи и десятки тысяч заключенных договоров. Однако с небольшой оговоркой: необходимо, чтобы критерии выбора фонда или управляющей компании были максимально прозрачными и понятными.

«Все стороны нашей жизни в настоящее время предполагают свободный выбор и инициативу: в поиске работы, получении образования или повышения квалификации, даже в выборе управляющей компании, которая будет обслуживать дом, где вы живете, – говорит директор челябинского филиала НПФ «Гефест» Ольга Пакилева. – Пенсионная реформа не должна быть исключением. Сейчас, работая на одном заводе, получая одинаковую зарплату, но по-разному управляя своими пенсионными накоплениями, люди будут иметь разную по размеру пенсию. Опасаюсь, что если решение о способе инвестирования накопительной части пенсии будет принимать работодатель, инициатива сотрудников компании заглохнет "на корню"».

«Критерии отбора наиболее подходящей частной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда в понимании разных людей, скорее всего, будут существенно отличаться: кто-то соблазнится высокой доходностью по итогам прошлого года, кто-то предпочтет умеренный, но стабильный прирост средств в управлении, – отмечает Ольга Палей. – Наверняка выбор руководителя компании будет совпадать с представлениям каждого конкретного работника о лучшей стратегии управления пенсионными накоплениями далеко не всегда».

Ответственность за принятие решения об инвестировании пенсионных накоплений и цена ошибки, действительно, слишком высоки. За три квартала 2006 года управляющие компании показали очень разные результаты управления пенсионными средствами: от 44.4 % до 2.25 % годовых, доходность средств под управлением Внешэкономбанка составила 5.34 % годовых. Если представить, что столь разные темпы прироста сохранятся и в перспективе на десять или двадцать лет, возникает устойчивое желание выбрать надежную и доходную управляющую компанию или фонд уже сейчас. Самостоятельно.