Челябинск выиграл апелляцию

Апелляционная инстанция областного арбитражного суда стала самостоятельной. С 1 ноября в Челябинске начал работать Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, который будет проверять решения арбитражей четырех регионов – Челябинской, Курганской, Оренбургской областей, а также республики Башкортостан. Обособление апелляционной инстанции представители Фемиды объясняют необходимостью сделать экономическое правосудие более беспристрастным. Сходного взгляда на ситуацию придерживаются и предприниматели. По их мнению, ожидать независимых решений в условиях, когда работу первой и второй судебной инстанции контролирует один человек, сложно.

По информации зампредседателя Высшего арбитражного суда Владимира Исайчева, завершение реформы арбитражного судопроизводства, в результате которой должна сложиться четырехуровневая судебная система, соответствующая мировым стандартам, предполагает, что на территории Российской Федерации откроются 20 арбитражных апелляционных судов, каждый из которых будет контролировать решения первых судебных инстанций нескольких регионов. На сегодняшний день начали работу 10 арбитражных апелляционных судов в Москве, Санкт-Петербурге, Владимире, Воронеже, Вологде, Кирове и т.д.

Апелляционный арбитраж в уральском судебном округе – не первый. В июле этого года начал работу Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Перми, рассматривающий жалобы на решение судов первых инстанций из Свердловской, Пермской областей, Коми-Пермяцкого автономного округа и республики Удмуртия. Но это обстоятельство на настроении представителей челябинского властного бомонда нисколько не сказалось.

«Здесь все свои люди, поэтому свою заготовленную речь на 35 минут читать мне как-то неудобно, – задал тон мероприятию губернатор области Петр Сумин. – Скажу одно – за апелляционный суд мы дрались, хотели, чтобы он был в Челябинской области, потому что, имея его на своей территории, мы получаем еще большую экономическую защищенность. Другие регионы тоже хотели его заполучить, поэтому много обещали, не знаю уж что, но и мы обещали, правда, не знали, получится ли у нас все обещания выполнить».

Сомнения губернатора в последнем развеял Владимир Исайчев, сказав, что приятно иметь дело с теми, кто держит слово. «Челябинск ведь выбран неслучайно – он насыщен промышленностью, здесь большое количество предпринимателей, поэтому мы старались приблизить суд к тем, кто в нем нуждается, – сказал служитель Фемиды, вспомнив, что еще два десятилетия назад арбитраж был практически не востребован. – Раньше к нему было иное отношение. Как-то пришел я на футбольный матч без билета, прошу охранника меня пропустить, объясняя, что я главный арбитр, а в ответ получаю: “Не свисти, главный арбитр уже на поле”».

За пикантными воспоминаниями последовал поэтический опус в адрес хозяйки мероприятия – председателя челябинского апелляционного арбитража Галины Фединой. После воспевания «женщины-загадки», от взгляда которой «утихнет гром и град» и за которую «хочется выпить до дна», присутствующая публика окончательно настроилась на лирический лад. Всем нравилась перспектива будущей экономической безопасности и привлекательности региона, в достижении которых непосредственную роль должна сыграть независимость и самостоятельность апелляционного арбитража.

«Когда арбитражный суд и апелляционная инстанция находятся под одной крышей и подчиняются одному руководителю, то нет такого доверия к принимаемым решениям, – заявила г-жа Федина. – Обособление апелляционной инстанции повысит самостоятельность судебной власти и эффективность экономического правосудия. У спорящих сторон теперь появится уверенность в том, что суд действительно независим».

Последнее особенно обрадовало местных предпринимателей – нынешних завсегдатаев судебных заседаний. «До этого момента вообще нельзя было говорить о какой-либо независимости второй инстанции, если она находилась в прямом подчинении у председателя арбитражного суда, – говорит юрист группы компаний «Монолит» Игорь Савченко. – Поэтому выносились либо ангажированные решения, либо на неугодных судей оказывалось давление».

Сходную мысль высказал и замдиректора по юридическим вопросам компании «Платина» Шамиль Хажеев: «Не секрет, что суд зачастую выносит решения, нужные горадминистрации, поэтому появление у апелляционной инстанции собственного руководства сделает ее решения более независимыми». «Это действительно должно положительно сказаться на качестве принимаемых решений, – подтверждает юрист «Жилтехстроя» Николай Щербатов. – Несмотря на то, что в новом суде будут работать те же судьи, что работали в областном арбитраже, самостоятельность структуры позволит избежать корпоративного влияния».

Однако не все юристы были столь оптимистичны в своих прогнозах. «Новая структура позволит увеличить объем принимаемых жалоб и уменьшить время их рассмотрения, – считает помощник депутата гордумы Артура Никитина Витта Владимирова. – Но ведь есть неформальные отношения, есть корпоративная солидарность, поэтому, как правило, председатель суда и судьи в пределах региона стремятся сохранять по отношению друг другу лояльность. Решения будут более объективными, если у сторон появится возможность ходатайствовать, чтобы их дела рассматривали суды других регионов».

Похожую идею высказал и Игорь Савченко: «Несомненно, что разделение двух инстанций хорошо, но идеальный вариант – создание апелляционного суда в другом регионе, тогда можно исключить все видимые и невидимые рычаги влияния чиновников. В этом смысле больше повезло не Челябинску, а Башкирии, Кургану и Оренбуржью».

Единственным, кому пришлось парировать реплики в адрес горадминистрации и местного арбитража, оказался первый вице-мэр Сергей Давыдов. «Все это ерунда, досужие слухи и не более, – сказал он, стоя в коридоре, после того, как официальная часть мероприятия закончилась. – Суд принимает решение на основании документов, которые есть, но у тех, кто проигрывает, всегда возникает ощущение, что кто-то на кого-то оказал давление. Все зависит от ситуации: если она выигрышная, то мы и теперь будем выигрывать, а если проигрышная – проигрывать».

Последнее слово, правда, прозвучало нечетко – его заглушил топот охранников, ринувшихся встречать прибывшего на фуршет мэра.